Отраслевые форумы – 2018: политика «открытых дверей» и позитивного нейтралитета

В основу внешней политики нашей страны заложен статус постоянного нейтралитета, дважды признанный Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН – от 12 декабря 1995 года и 3 июня 2015 года. Руководствуясь принципами нейтралитета, которые являются фундаментальными в разработанной Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым Концепции внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы, определены ключевые векторы данной стратегии. В их числе – обеспечение благоприятных внешних условий для мирного и устойчивого развития государства и общества, усиление роли Туркменистана и последовательная защита его национальных интересов в международных отношениях.

На успешное решение поставленных задач нацелены и проводимые Министерством иностранных дел страны форумы – как в стране, так и за рубежом.

17 февраля в Институте международных отношений МИД прошла Международная конференция «Дипломатия Великого Шёлкового пути: торжество мира, дружбы и сотрудничества», приуроченная ко Дню дипломатических работников страны. В ней приняли участие представители дипкорпуса Туркменистана, руководители аккредитованных в нашей стране дипмиссий, посольств и международных организаций, профессорско-преподавательский состав вузов и студенческая молодёжь.

В ходе конференции выступавшие особо подчёркивали неуклонный рост и укрепление авторитета нашего суверенного государства на мировой арене, его стремление к наращиванию сотрудничества с зарубежными партнёрами и международными организациями.

Отмечалось, что объявленный Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым девиз 2018 года «Туркменистан – сердце Великого Шёлкового пути» способствует интенсификации деятельности по воссозданию этого древнего маршрута. При активном участии нашей страны Шёлковый путь возрождается в различных форматах, открывая огромные возможности для расширения политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей.

Касаясь древней истории нашего народа, отечественные и зарубежные дипломаты подчёркивали, что туркменские правители испокон веков развивали дружественные отношения и торговлю как с соседними государствами, так и с расположенными в других регионах мира. Это подтверждают многочисленные письменные источники и археологические артефакты, обнаруженные на памятниках Нисы, Мерва и Куняургенча, а также труды великих поэтов, философов и государственных деятелей.

Главным фактором успешности внешнеполитической стратегии Туркменистана являются готовность к широкому партнёрству, восприимчивость к позитивному международному опыту и активная миротворческая позиция в разрешении региональных и глобальных проблем. Всё это – грани туркменского нейтралитета, ставшего эффективным инструментом защиты национальных интересов и диверсификации сотрудничества по приоритетным направлениям общечеловеческого прогресса.

Свидетельством признания конструктивной внешней политики нашей страны является единогласное принятие Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о провозглашении 12 декабря Международным днём нейтралитета.

Отмечалось, что в фундаментальном труде Президента Гурбангулы Бердымухамедова – «Туркменистан – сердце Великого Шёлкового пути» рассказывается о цивилизациях, процветавших на территории нашей страны, об истоках её государственной политики, основанной на принципах дружбы и миролюбия. В нынешних условиях, когда воссоздание этой стратегически значимой международной магистрали стало новой исторической миссией, Туркменистан использует свою дипломатию для воплощения данного проекта.

Дополнением к конференции послужила выставка, организованная Министерством иностранных дел совместно с диппредставительствами зарубежных государств.

20 марта Институт международных отношений торжественно отметил 10-летний юбилей со дня основания. По этому случаю был организован форум «Дипломатия нейтрального Туркменистана: из истории в будущее».

Решение о создании Института явилось важным шагом, положившим начало формированию единой системы подготовки высококвалифицированных кадров для дипломатической службы страны, в обеспечении специалистами государственных структур, задействованных в области внешней политики и международных связей, в осуществлении научно-исследовательской деятельности по фундаментальным вопросам развития современного мира. Оно было обусловлено активизацией деятельности Туркменистана на мировой арене, процессом его широкой интеграции в систему международных связей, что потребовало новых профессиональных знаний и опыта.

За 10 лет деятельности вуз выпустил более четырех сотен специалистов, которые несут службу в государственных структурах, зарубежных дипломатических представительствах и консульских учреждениях, в постоянных представительствах при международных организациях.

Важным направлением работы Института является активное сотрудничество по обмену опытом и специалистами с высшими учебными заведениями и дипакадемиями зарубежных стран. В стенах вуза регулярно проводятся научно-практические конференции, семинары, встречи по различным аспектам международной повестки дня с участием иностранных гостей.

В форуме приняли участие депутаты Меджлиса, сотрудники Министерства иностранных дел, руководители дипмиссий и авторитетных организаций, аккредитованных в Туркменистане, профессорско-преподавательский состав и студенты высших учебных заведений столицы, учёные и эксперты научно-исследовательских институтов, представители общественных организаций страны, СМИ.

В ходе форума выступавшие отмечали, что Туркменистан неизменно привержен принципам правового статуса постоянного нейтралитета и всегда на деле доказывает, что добрососедство и сотрудничество во имя общих интересов были и остаются базовой основой его внешней политики.

В докладах особо подчеркивалось, что широкое признание мирового сообщества получают инициативы Туркменистана по обеспечению глобальной экологической и энергетической безопасности, формированию континентальных транзитно-транспортных коридоров, мирному политическому урегулированию ситуации в Афганистане и разработке соответствующих важных международно-правовых механизмов.

Яркое подтверждение тому – принятая 8 марта нынешнего года Советом Безопасности Организации Объединенных Наций Резолюция о продлении полномочий Миссии ООН по содействию Афганистану.

Как отмечалось, в этом важном документе особая роль отводится реализуемым нашим государством мерам по возрождению социально-экономической инфраструктуры соседней страны. В нём особо подчёркивается значимость выдвинутых Туркменистаном инициатив по международным проектам в области транспорта и энергетики, в частности, строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, Соглашения о создании международного транспортного коридора Афганистан-Туркменистан-Азербайджан-Грузия-Турция («Лазурит»), строительства железнодорожной магистрали из Туркменистана в Афганистан.

Как известно, практическая реализация проекта газопровода ТАПИ началась в декабре 2015 года, а в начале 2018 года был дан старт строительству афганского участка этой газовой магистрали и работам по прокладке линий электропередачи и оптико-волоконной связи по маршруту Туркменистан-Афганистан-Пакистан. Также открыты железнодорожные сообщения по направлениям Керки-Ымамназар-Акина и Серхетабат-Тургунди.

С учётом столь масштабной деятельности Совет Безопасности ООН в принятой Резолюции настоятельно призвал все заинтересованные стороны обеспечивать безопасные условия и способствовать эффективному сотрудничеству в целях практической реализации вышеназванных проектов и соглашений.

Как отмечалось в ходе форума, подготовка профессионалов в этой сфере сопряжена с постоянным научным поиском, разработкой вопросов теоретического обоснования внешнеполитических программ. В этом контексте Институт международных отношений МИД является не только педагогическим, но и научным учреждением. 
В целях совершенствования деятельности высшей школы дипломатии здесь открыты Научно-методический центр по Целям устойчивого развития, а также Учебный центр по подготовке административно-технических работников для дипслужбы Туркменистана.

Особую актуальность в данной связи приобретает необходимость обеспечения условий для удовлетворения растущего спроса на объективную, адекватную и достоверную информацию, отражающую различные аспекты внешнеполитической стратегии нашей страны и её международные инициативы. Этим задачам служит научно-практический журнал, выпускаемый Министерством иностранных дел, – «Внешняя политика и дипломатия Туркменистана».

В связи с объявлением девизом 2018 года «Туркменистан – сердце Великого Шёлкового пути» представительства нашего государства за рубежом организовывали мероприятия, посвящённые ознакомлению мировой общественности с ключевыми направлениями стратегии Туркменистана в транспортно-логистической сфере, энергетической дипломатии, достижениями страны в различных областях. В их числе – «круглые столы», брифинги, конференции, выставки.

В контексте девиза текущего года также проходили международные мероприятия культурного плана.

В частности, 15 мая в Институте международных отношений МИД состоялись научная конференция и фотовыставка «Великий Шёлковый путь: из Азии в Анатолию». Организаторами форума выступили Министерство иностранных дел и Посольство Турецкой Республики. Как подчёркивали в своих выступлениях представители дружественного государства, предложения Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова по возрождению в новом качестве этого древнего маршрута находят большую поддержку со стороны Турции.

5 июня в Москве прошла культурная акция «Туркменистан – сердце Великого Шёлкового пути. Прикосновение». В залах и на территории Музея Рерихов (филиала Государственного музея Востока) развернулось красочное действо, многогранно отразившее тему взаимосвязи этой караванной трассы с исторической миссией Туркменского государства как центрального звена экономического и гуманитарного взаимодействия стран региона. Программу мероприятия составили выставка работ туркменских живописцев, посвящённая Великому Шёлковому пути, а также знакомство с песенно-танцевальными и гастрономическими традициями нашего народа.

11 декабря в Торгово-промышленной палате состоялась Международная научная конференция «Наследие Великого Шёлкового пути и современные международные отношения», приуроченная к 23-й годовщине со дня обретения Туркменистаном статуса нейтралитета.

В форуме приняли участие главы аккредитованных в нашей стране дипмиссий, а также посольств Туркменистана за рубежом, депутаты Меджлиса, политологи, представители авторитетных структур, общественных организаций, профессорско-преподавательский состав и студенты вузов, СМИ.

В рамках конференции была организована выставка, ознакомившая с деятельностью отечественных министерств и ведомств, направленной на укрепление плодотворного сотрудничества с зарубежными государствами, а также дипломатических представительств и международных организаций, работающих в Туркменистане.

В прозвучавших докладах были охарактеризованы основные этапы и итоги претворения в жизнь внешнеполитического курса Туркменистана за 23 года, нашедшего отражение во всех сферах национального развития, концептуальных реформах по модернизации государственного и общественного устройства.

В выступлении помощника Генерального Секретаря ООН по гуманитарному содействию на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Рашида Халикова подчёркивалось, что данная конференция призвана внести свою лепту в дело укрепления мира и глобальной безопасности. В этом контексте отмечалось, что принятие Генеральной Ассамблеей ООН Резолюции о ежегодном праздновании 12 декабря Международного дня нейтралитета является доказательством устойчивого развития Туркменистана, выдвигающего конструктивные инициативы и предлагающего свои ресурсы и возможности для успешного решения актуальных задач современности.

Внешнеполитическая стратегия нашей страны нацелена на предотвращение конфликтов посредством интеграции мира, экономического развития и прав человека. ООН высоко оценивает вклад Туркменистана в расширение социально-экономического сотрудничества, способствующего реализации Целей устойчивого развития в регионе, отметил Р.Халиков.

Глава ашхабадского Центра Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Наталья Дрозд подчеркнула, что ОБСЕ поддерживает позицию нейтрального Туркменистана в отношении урегулирования всех споров между государствами посредством переговоров на основе принципов равной ответственности за мир и безопасность.

Постоянный координатор Организации Объединённых Наций в Туркменистане Елена Панова в своём выступлении отметила, что принятие Резолюции ООН о провозглашении 12 декабря Международным днём нейтралитета является признанием успешности внешней политики Туркменистана, а нейтральный статус – фактором обеспечения глобального мира, безопасности и предотвращения конфликтов, а также взаимовыгодного сотрудничества и устойчивого развития. Политика нейтралитета неизменно остаётся актуальной в международной практике и доказывает свою жизнеспособность в свете существующих вызовов региональной и глобальной безопасности.

Участники форума были едины во мнении, что сегодня, следуя принятым на себя обязательствам и проводя политику нейтралитета, Туркменистан играет действенную роль в вопросах нераспространения оружия массового поражения, укрепления доверия и сотрудничества между государствами. Нейтральный статус также предоставляет нашей стране уникальные возможности для активного использования в международной дипломатии эффективных мирных политико-дипломатических методов разрешения конфликтов.

Являясь оптимальной площадкой для ведения конструктивного диалога и региональных переговоров между заинтересованными сторонами, Туркменистан содействует организации форумов по урегулированию ситуации в соседнем Афганистане, а также экономическому и социальному восстановлению этой страны и её реинтеграции в региональную и мировую систему взаимоотношений, подчёркивали участники конференции.

Министерство иностранных дел страны в целях реализации миролюбивой внешней политики, базирующейся на принципах постоянного нейтралитета, укрепления отношений с зарубежными государствами, достижения новых рубежей в двустороннем и многостороннем сотрудничестве на системной основе ведёт комплексную работу.

Сегодня Туркменистан наладил и осуществляет дипломатические отношения со 146 государствами мира, является членом 47 международных организаций. В настоящее время за рубежом действует 38 посольств, консульств и постоянных представительств нашей страны. Послы Туркменистана с резиденций в зарубежных государствах также официально представляют Отчизну в десятках других стран.

Вместе с тем, в нашей стране на постоянной основе действуют 35 посольств, консульств и представительства 15 международных организаций.

Принятые Законы Туркменистана «О дипломатической службе», «О Чрезвычайном и Полномочном После», «О дипломатических рангах» и другие нормативно-правовые акты создали прочную правовую базу для эффективной деятельности внешнеполитического ведомства страны и её учреждений за рубежом.